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Plan estratégico para el combate a la competencia desleal de las importaciones

Este proyecto estratégico contiene los siguientes aspectos:

Este proyecto se encuentra en proceso de elaboración, ya que abarca diversas etapas que involucran el acceso a información que apenas se está procesando estadísticamente. Para poder terminar todas las etapas que sugiere el proyecto inicial se requiere de tiempo y recursos.

Respecto al primer punto, en julio de 2004 se firmó el Convenio de Colaboración con la Dirección de Aduanas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para la entrega de la información sobre volúmenes, precios, puertos de entrada y salida, costos y variedades de las importaciones y exportaciones de chiles en México.

Con la información obtenida se realizó un análisis estadístico y se tiene ya el reporte detallado de las actividades de comercio exterior de chiles, principalmente secos, mismo que se actualiza oportunamente con información mensual.

Para el logro de los objetivos del segundo punto, se dio seguimiento y orientación al trabajo de análisis y evaluación que desarrolló el despacho INSAGRO, S.C. respecto a la situación real que guardan las importaciones y exportaciones de chiles, dentro del “Diagnóstico de la Producción Nacional de Chile Seco”.

Continuando con los trabajos orientados a frenar la competencia desleal de las importaciones de chiles secos, y en vista de las recomendaciones dadas por las autoridades correspondientes, se está elaborando la Norma Mexicana de Chiles Secos (NMX), cuyos trabajos se describen detalladamente en el punto 5.17 de este documento. Se espera que, en un futuro, pueda trabajarse también en la elaboración de la Norma Oficial Mexicana, para dar mayor definición a esta labor.

En el tercer punto, referente a promoción y difusión, queda aún pendiente la realización del Catálogo de Variedades de Chiles que les permita a todos los involucrados en el control de las importaciones, tener una idea clara y precisa de las características que debe tener el producto. La razón por la que el recurso destinado a este proyecto fue reasignado al programa de observadores externos en las aduanas, es porque no se cuenta actualmente con los ingresos necesarios para complementar la inversión requerida, así como de personal capacitado para realizar el proyecto, que es muy ambicioso y debe abarcar todos y cada uno de los tipos de chiles que se cultivan en México. Tampoco se ha logrado la obtención de apoyo económico de parte de los organismos correspondientes, como ASERCA, para el establecimiento de un buró de promoción que permita al Sistema Producto Chiles dar a conocer a toda la población, las bondades de las características y la calidad de los chiles mexicanos. Este consejo no posee recursos económicos suficientes para solventar por sí solo este proyecto.

En cuanto a la defensa legal establecida como cuarto punto, se inició el proyecto de inspectores aduanales como parte del seguimiento al convenio establecido con Aduana México, en el que se incluye la presencia de un observador externo por parte del CONAPROCH en las aduanas con más movimiento de este tipo de importación, a fin de realizar una inspección entre los importadores de chiles secos más fuertes y entre los agentes aduanales crear conciencia del problema que se está creando con esta situación. Para este proyecto se cuenta ya con el personal correspondiente, a quienes se está capacitando respecto al marco legal, las estadísticas comerciales y las características específicas de los chiles, tanto desde el punto de vista de aspecto, sabor, aroma, etc., como de sanidad e inocuidad. Se ha empezado esta labor de inspección en las principales aduanas por donde ingresa la mayor cantidad de estas importaciones, y el Consejo espera que se definan las aduanas a las que, a solicitud del CONAPROCH, se reducirá la entrada de chiles secos.

Como se puede observar, este proyecto es muy amplio y su programación incluye todos los aspectos relevantes para defender por todos los medios la producción nacional. Combatir la competencia desleal en las importaciones de chiles, principalmente secos, es un proceso que puede llevar varios años, para el cual se necesitan muchos recursos económicos.

Disminuir el volumen de entrada al país de chiles extranjeros que no reúnen las características de sabor, aroma y pungencia de los chiles mexicanos, permitirá a los productores conservar su fuente de ingresos, a los comercializadores tener buena calidad de chiles a precios competitivos, a los industriales tener buena materia prima para la elaboración de sus productos, y a todos los mexicanos, conservar los genotipos nacionales para que la gastronomía no pierda sus sabores distintivos que sólo los chiles producidos en el país, con genotipos nacionales, pueden darle.